澜沧江—湄公河合作五年行动计划（2023—2027）（摘要） 稳步推进澜湄合作高质量发展

一 、澜沧发展目标

本《行动计划》的江湄制订基于《澜湄合作五年行动计划（2018—2022）》的成功落实和历次澜湄合作领导人会议、外长会共识文件，公河蓝盾国际备用网址【Aurl:www.8233066.com】送888元与中方提出的合作划摘“一带一路”倡议 、全球发展倡议、年行全球安全倡议 、动计全球文明倡议互补互促，澜沧旨在构建更加强韧的江湄澜湄流域经济发展带，建设更为紧密的公河面向和平与繁荣的澜湄国家命运共同体，打造合作共赢的合作划摘次区域合作样板
。

二 、年行基本原则

本《行动计划》秉持发展为先、动计平等协商
、澜沧务实高效、江湄开放包容的公河合作理念，坚持以人民为中心
，坚持行动导向，稳步推进澜湄合作高质量发展。

三、工作架构

加强三大支柱（政治安全、经济和可持续发展、蓝盾国际备用网址【Aurl:www.8233066.com】送888元社会人文）合作 ，深化五个优先领域（互联互通  、产能、跨境经济 、水资源 、农业和减贫）合作 ，积极拓展新合作领域 ，鼓励提升优先领域联合工作组级别，支持成立新的联合工作组和合作中心。完善六国国家秘书处（协调机构）联络机制，积极认真研究设立澜湄合作国际秘书处。

四  、务实合作

4.1  政治安全事务

4.1.1  高层交往和政治对话合作 。每两年召开一次澜湄合作领导人会议，每年举行一次外长会。鼓励治国理政经验交流 ，加强立法机构和政党间对话 。

4.1.2  执法、司法合作
。以“共建安宁家园”为目标，建立健全突发事件紧急协调联络机制。

4.1.3  非传统安全合作

4.1.3.1  公共卫生合作。推进传染病联防联控合作 ，深化传统医药和药品供应链合作，促进医疗技术交流和人才培养。

4.1.3.2  打击跨国犯罪 。共同应对毒品贩运、恐怖主义 、网络犯罪、跨境赌博、电信诈骗、人口贩卖等跨国犯罪挑战。

4.1.3.3  灾害管理合作。探索建立澜湄区域灾害管理国际合作机制，加强区域金融支持体系合作，推动灾害预防、减灾备灾
、灾后复苏重建等领域合作 。

4.2  经济与可持续发展

4.2.1  互联互通。加快编制《澜湄国家互联互通合作规划》。加强公路、铁路、水运、民航、口岸合作，推动跨境陆缆、海底光缆等数字基础设施建设 。

4.2.2  产能合作 。制定《澜湄国家产能与投资合作三年行动计划》 ，深化电力 、建材、纺织业等重点领域产能合作  ，培育稳定的区域产业供应链，继续开展“多国多园”合作。

4.2.3  贸易投资便利化  。加快完成和有效落实《澜湄跨境经济合作五年发展计划》，深化“国际陆海贸易新通道”合作，探索构建智能海关治理新模式，加强标准化、计量 、反垄断合作。

4.2.4  能源合作。加强可再生能源 、电动汽车和光伏产业合作 ，促进区域电网建设、改造和重建，向建立区域统一电力市场发展 。

4.2.5  农业 。加强农业战略对接，实施好“丰收澜湄”项目集群，深化农业科技、贸易投资和农资合作，推动粮食供应链合作，维护粮食安全 。

4.2.6  减贫。加强政策对话与经验分享 ，开展减贫试点，积极考虑实施综合扶贫发展示范项目，探讨建立“澜湄扶贫培训中心”。

4.2.7  数字经济
。探讨建立澜湄数字经济伙伴计划，促进数字化转型，加强人工智能、大数据等新技术领域合作。

4.2.8  科技创新
 。构建科技创新合作框架 ，探索建立创新走廊，加强知识产权保护，深化卫星、先进空间技术、核技术领域交流合作 。

4.2.9  国有企业。加强国有资产监督管理经验分享 。

4.2.10  中小微企业。支持中小微企业能力建设，鼓励中小微企业参与区域/全球价值链。

4.2.11  金融合作 。加强金融监管部门和银行、保险机构交流合作，深化资本市场合作，为区域互联互通、绿色可持续发展 、产能合作等提供金融支持 。

4.2.12  水资源合作。制定《澜湄水资源合作五年行动计划（2023—2027）》，定期举办水资源合作部长级会议和水资源合作论坛 ，共同推进水资源合作信息共享平台建设
。

4.2.13  应对气候变化 。加强应对气候变化跨部门、跨行业交流合作，敦促发达国家履行其气候融资承诺 。加强水文气象防灾减灾、陆地和海岸生态系统调查评估等合作 。

4.2.14  生态环境保护和林业合作
。制定落实《澜沧江—湄公河环境合作战略与行动框架（2023—2027）》，实施“绿色澜湄计划”，加强森林资源可持续管理 、野生动植物保护等合作。

4.3  社会人文合作

4.3.1  文化和体育。加强文明对话 ，共同举办体育赛事，开展亚洲文化遗产保护行动，举办历史文化名城对话会。

4.3.2  旅游。完善澜湄旅游城市合作联盟机制 ，探索旅游合作新模式
，推动打造澜湄国家特色文化旅游示范区 。

4.3.3  教育和人力资源开发 。鼓励高校间开展学术交流，加强就业和社会保障、职业教育等领域合作。

4.3.4  新闻和媒体
。加强主流媒体 、广播电视、媒体融合等领域合作，适时建立媒体合作联合工作组。打击虚假新闻，探讨建立澜湄国家媒体论坛 。

4.3.5  民族事务 。适时举办民族工作论坛 ，加强民族文化遗产保护、文化产业发展等领域合作 ，开展民族文化展演交流 。

4.3.6  宗教事务
。举办佛诞节庆祝活动和佛教交流会议 。

4.3.7  民间交流。加强妇女 、青年
、少年儿童、残疾人 、社会组织、红十字会间交流合作 。

五 、支撑体系

5.1  项目监督管理 。对本行动计划
、重要活动和项目开展定期评估监督，探讨设立项目综合评估机制。

5.2  资金支持 。用好澜湄合作专项基金
，调动其他次区域融资机制和社会资源参与。

5.3  智力支持。完善全球湄公河研究中心建设 ，探索官、产 、学、民四方合作模式，举办澜湄合作知名人士论坛。

5.4  地方支撑。鼓励各国地方政府参与合作，定期召开澜湄合作地方政府合作论坛，协调边境发展战略。

5.5  外部合作伙伴 。与东盟 、大湄公河次区域经济合作、三河流域机制
、湄委会等加强交流合作，探讨设立澜湄合作对话伙伴或发展伙伴。

（新华社北京12月25日电）

《 人民日报 》（ 2023年12月26日 03 版）

(责编 ：彭晓玲
、梁秋坪)